นิวส์ คอนเน็คท์ - “ศักดิ์สยาม” สั่ง 3 หน่วยงาน "AOT - THAI - กพท." ระดมสมอง คุมเข้มสายการบินไม่ทำการบินตรงตามสล็อตเร่งออกกฎหมายบังคับใช้ 1 ม.ค.63

เมื่อวันที่ 2 ตุลาคม 2562 นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยที่กระทรวงคมนาคม ว่า หลังจากพบปัญหาสายการบินได้ขอช่วงเวลาทำการบิน (สล็อต) เข้าประเทศไทย แต่ไม่ทำการบินตามช่วงฤดูกาลนั้น ตนได้สั่งการให้ บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ AOT เร่งหารือร่วมกับบริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) หรือ THAI และ สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) และเพื่อเร่งแก้ปัญหากรณีดังกล่าว ซึ่งเรื่องนี้ตนมองว่าทำให้ AOT และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการบินเสียประโยชน์ และเป็นการกั๊กช่วงเวลาทำการบิน ควรจะต้องเร่งดำเนินการแก้ไข

นายนิตินัย ศิริสมรรถการ กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ AOT กล่าวว่า ขณะนี้ปริมาณเที่ยวบินที่ทำการบินผ่านท่าอากาศยานสุวรรณภูมิมีเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง แต่เมื่อตรวจสอบอย่างละเอียดกลับพบว่ามีบางสายการบินที่ไม่ทำการสล็อตที่ขออนุญาตไว้ รวมทั้งยังมีเที่ยวบินล่าช้า และยกเลิกเที่ยวบินเกินมาตรฐานที่กำหนด 20% ของสล็อต แต่ในบางฤดูกาลก็ยกเลิกเที่ยวบินสูง 60 – 70% ซึ่งการทำลักษณะแบบนี้ ก็จะมีผลต่อการขออนุมัติสล็อตช่วงเดียวกันในปีถัดไป

แหล่งข่าวจากกระทรวงคมนาคม เผยว่า จากการตรวจสอบข้อมูลเที่ยวบินที่ทำการบินผ่านท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ พบว่าช่วงฤดูหนาว ปี 2561 (28 ต.ค.2561 – 30 มี.ค.2562) สายการบินที่มีอัตราการไม่ทำการบินมากที่สุด คือ Pakistan Airlines มีอัตราการไม่ทำการบิน 71.1% รองลงมา คือ Okay Airways และ US-Bangla Airlines มีอัตราการไม่ทำการบิน 65.9% และ 65.5% ตามลำดับ ส่วนสายการบินที่มีข้อมูลในระบบแต่ไม่ได้ทำการบินได้แก่ TATA SIA Airlines, Air Mauritius, Asia Atlantic Airlines และ YTO Cargo Airlines

ขณะที่ ช่วง 2 ฤดูร้อน ปี 2562 (31 มี.ค.2562 – 26 ต.ค.2562) จากข้อมูลล่าสุดจนถึง 31 ก.ค.2562 สำหรับสายการบินที่มีอัตราการไม่ทำการบินมากที่สุด คือ Nordwind Airlines มีอัตราการไม่ทำการบิน 82.1% รองลงมาคือ Raya Airways และ Rossiya Airlines มีอัตราการไม่ทำการบิน 77.8% และ 70.7% ตามลำดับ นอกจากนี้ ยังมีสายการบิน TATA SIA Airlines, Okay Airways, Ruili Airlines, Neptune Air, Air Tanzania, Pakistan Airlines และ Asia Atlantic Airlines ที่มีข้อมูลตารางการบินในระบบแต่ไม่มีการทำการบิน

นายจุฬา สุขมานพ ผู้อํานวยการ กพท. กล่าวว่า ปัจจุบัน กพท.ได้ติดตามการทำการบินของสายการบินอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เป็นไปตามตารางการขอรับจัดสรรสล็อต และเพื่อให้ท่าอากาศยานของประเทศไทย สามารถบริหารจัดการเที่ยวบินได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด อย่างไรก็ตาม ที่ผ่านมาพบว่าหลายสายการบินไม่ทำการบินตามตามสล็อตที่ได้รับจัดสรร ซึ่งในรายที่จงใจ กพท.ก็ได้เรียกคืนสล็อตบินมาบ้างแล้ว ส่วนใหญ่เป็นสายการบินที่ทำการบินที่ท่าอากาศยานหลักๆ เช่น สุวรรณภูมิ ดอนเมือง ภูเก็ต และเชียงใหม่ เป็นต้น

ทั้งนี้เพื่อให้การกำกับดูแลสล็อตเกิดผลเป็นรูปธรรม กพท. อยู่ระหว่างเตรียมออกกฎหมายมากำกับดูแลเรื่องนี้โดยเฉพาะ โดยจัดทำร่าง หลักเกณฑ์ในการจัดสรรเวลาการเข้าออกท่าอากาศยานใหมี ซึ่งขณะนี้จัดทำร่างเสร็จเรียบร้อยแล้ว คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค.2563 เป็นต้นไป

อย่างไรก็ตาม เบื้องต้นจะมีบังคับให้สายการบิน ต้องทำการบินตามที่ได้รับจัดสรรไม่น้อยกว่า 80% หากพบว่าสายการบิรจงใจบินต่ำกว่าเกณฑ์ และเกิดขึ้นซ้ำๆ จะถือว่าสาการบินใช้สล็อตที่รับจัดสรรในทางที่ผิด (Slot Misuse) จะต้องทำแผนปรับปรุงสล็อตเสนอให้คณะกรรมการฯ พิจารณาใหม่ หากเพิกเฉยไม่ส่งแผนจะถูกยึดคืนสล็อตทันทีและไม่ได้รับการพิจารณาให้ทำการบินในช่วงเวลาดังกล่าวอีกต่อไป